Децентралізація

Децентралізація

Уряд продовжує процес децентралізації, який сприяє фінансовому зміцненню територіальних громад.

Ресурс місцевих бюджетів

Обсяг фінансового ресурсу місцевих бюджетів у 2019 році складе 588,9 млрд. грн., що на 35,6 млрд. грн, або на 6,4% більше, ніж в цьому році.

Аби збільшити ресурс місцевих бюджетів, на місцях залишаються надходження від:

  • податку на доходи фізичних осіб від доходів за здавання в оренду земельних ділянок;
  • 5 % рентної плати за видобуток вуглеводнів;
  • земельний податок за лісові землі;
  • 13,44% акцизного податку з пального.

За оцінкою Міністерства фінансів, доходи місцевих бюджетів у 2019 році зростуть у порівнянні з 2018 роком на 41,4 млрд. грн (на 16,6%) до 291,1 млрд. грн.

У проекті бюджету-2019 враховані міжбюджетні трансферти для 1 328 місцевих бюджетів, які мають взаємовідносини з державним бюджетом  (з них 705 бюджетів об’єднаних територіальних громад), в обсязі  304,6 млрд. грн. В тому числі:

  • базова дотація – 10,3 млрд. грн;
  • стабілізаційна дотація – 0,2 млрд. грн;
  • освітня субвенція – 71,0 млрд. грн;
  • медична субвенція – 55,5 млрд. грн;
  • соціальні субвенції – 122,0 млрд. грн;
  • додаткова дотація на фінансування переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я – 14,9 млрд. грн;
  • субвенція на фінансове забезпечення автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності –  17,6 млрд. грн ( 35% Державного дорожнього фонду)
  • субвенція на освіту «Нова українська школа» – 1,3 млрд. грн;
  • субвенція на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільський місцевості – 1,0 млрд. грн;
  • субвенція на будівництво метрополітену у м. Дніпрі та м. Харкові –  1,4 млрд. грн;
  • субвенція на реалізацію проектів в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України – 1,5 млрд. грн;
  • субвенція на реформування регіональних систем охорони здоров’я для здійснення заходів з виконання спільного з Міжнародним банком реконструкції та розвитку проекту «Поліпшення охорони здоров’я на службі людей» – 1,5 млрд. грн;
  • інші додаткові дотації та субвенції – 6,4 млрд. грн. , в т.ч. 0,9 млрд. грн - на реалізацію пілотного проекту щодо розвитку системи екстреної медичної допомоги

Державна підтримка місцевих інвестиційних проектів

В той же час уряд збільшує  допомогу у фінансуванні місцевих інфраструктурних проектів. В наступному році бюджет Державного фонду регіонального розвитку (ДФРР) зросте на 3,1 млрд грн. до 9,1 млрд грн. Що дозволить збільшити кількість інфраструктурних проектів, що реалізуються за підтримки Фонду.  В цьому році за рахунок коштів ДФРР та субвенції на розвиток ОТГ  вже реалізується 3170 проектів  на загальну суму 7,7 млрд грн.

В 2019 р субвенція на підтримку ОТГ складе 1,9 млрд грн.

Доходи місцевих бюджетів (млрд грн)

Доходи місцевих бюджетів (млрд грн)


Державний фонд регіонального розвитку (млрд грн):

Державний фонд регіонального розвитку (млрд грн)